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政策引领 资源整合 产业带动全国农村物流典型案例中的“高质量密码”

政策引领 资源整合 产业带动全国农村物流典型案例中的“高质量密码”

2025年03月24日    中国邮政快递报

近日,交通运输部办公厅、国家邮政局办公室联合印发《关于农村物流高质量发展典型案例名单的通知》,河北省“平泉市深化交邮融合发展助力乡村电商发展”、浙江省“长兴县推动交邮融合发展助力乡村共同富裕”、山东省“广饶县构建县村直达共配体系 助力新农特产品上行”等50个案例入选。

这些案例何以成为全国典型?其中蕴藏着哪些“高质量密码”?

打好“政策牌”

此次入选的50个案例是近年来我国邮政快递业深入开展农村寄递物流体系建设、深化“快递进村”工程的具体体现,也是全系统全行业“全国上下一盘棋”服务乡村全面振兴的生动注脚。其间,各地做好顶层设计,强化政策引领,用政策红利激活农村全面振兴新动能。

以河北省“辛集市畅通‘交邮电商’合作 助力特色产业发展”为例,近年来,辛集市通过完善政策体制机制,统筹衔接发展规划等方式,推动形成“交邮合作+电商平台”融合发展模式。该市先后建立健全融合发展机制,建立由市政府牵头,交通运输、发展改革、邮政管理、供销等部门协同配合的工作机制,共同研究解决农村物流发展中存在的堵点、难点问题。

“我们在推动辛集出台开展城乡高效配送专项行动、推进物流降本增效、开展县域商业建设等规范性文件基础上,还推动辛集相关部门把农村物流纳入本部门发展规划,形成‘多规合一、目标一致’的农村物流规划体系。”石家庄市邮政管理局相关负责人介绍,辛集市还对符合条件的农村物流企业给予最高500万元奖补资金,为辛集农村物流高质量发展提供坚实的政策保障。

近年来,浙江省长兴县对农村物流发展给予“真金白银”政策保障。前不久,长兴县3家快递企业因积极助力“长兴鲜”农产品区域公用品牌农产品上行,获得共计25万元政府资金补助。此次入选农村物流高质量发展典型案例的“长兴县推动交邮融合发展助力乡村共同富裕”,政策保障也是其“加分项”。

长兴县通过部门协同、企业参与,创新构建了多元“快递进村”模式,累计建成6条客货邮线路,实现客货邮同网络同线路同站点同服务。为保障客货邮融合发展可持续推进,长兴县出台《2024年度长兴县农村客货邮融合发展补助实施细则》,对新建的客货邮线路、乡镇综合服务站、村级综合服务点分别给予1万元/条、0.5万元/处、0.3万元/处的一次性奖励。2024年,该县已对3条线路、2个乡镇站点、25个村级站点发放补助11.5万元。

铺就“融合路”

10多年来,从国家邮政局启动“快递下乡”工程到中央一号文件持续部署推动“快递进村”工程,全国建成村级寄递物流综合服务站34.6万个,覆盖范围更大、触达领域更广。此次50个农村物流高质量发展典型案例正是在政府指导下,各方整合资源合力铺就“融合路”的生动体现。

江苏省宜兴市以湖 镇试点构建的“1+13”镇村物流体系便是其中一个典型案例。宜兴市是苏南地区重要的农业板块,已经形成了粮油、蔬菜、水果、茶叶、花卉苗木、经济林果、特种水产、生态畜禽8个具有一定规模的区域特色主导产业,在2024年全国百强县排名中位列第九,物流需求规模和服务需求日益增加。在宜兴邮政管理局和湖 镇政府的引导和组织下,宜兴市湖㳇镇村级寄递物流服务中心正式启用,场站租金、建设费用全部由镇政府承担,快递企业有效降低配送成本,并建成13个村级服务站,构建了“1+13”镇村两级物流体系,在给予快递企业政策优惠的同时保障了建制村直投全覆盖。

山东农村数量多,规模小,布局散,密度高。此次山东共有广饶、汶上、阳谷、莱西4个典型案例入选。近年来,山东省交通运输部门联合邮政管理部门,坚持资源共享、协同共赢,积极推进客货邮融合发展。其中,东营市广饶县围绕打造“快递统仓共配+电商云仓+社区新零售+新农特”四位一体的创新型县域商品集散中心,推进电商供应链与县—村直达二级物流配送体系融合发展,构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的城乡寄递物流发展新模式。济宁市汶上县通过整合运力资源,建立客货邮信息平台和配送“一张网”,实现邮件快件的无缝衔接转运,累计开通7条客货邮线路,寄递业务量达329万件,支撑产值5亿余元,有效助力了乡村振兴发展。聊城市阳谷县创新开展“邮快合作”快递进村兜底工作,不断理顺政策机制,积极攻坚突破数据壁垒,实现了邮政企业和快递企业深度融合,真正打通快递进村“最后一公里”。青岛市莱西市邮政分公司与交运签订邮运合作协议,开展县—乡邮路运输合作,设立“交邮驿站”,打造5条县乡邮路运输路线,延伸六大农产品加工产业链条,带动农业增效。

念好“致富经”

如何更好地服务乡村全面振兴,进一步鼓起农民“钱袋子”?全国农村物流典型案例各有各的“致富经”。

眼下正值重庆市垫江县高峰镇民主村的油菜薹丰收季。不少村民在田间地头开启直播带货,1个小时就卖出1700余单,约2500公斤油菜薹。几辆邮政运输车和一群身着红色马甲的邮政工作人员就在不远处等候装车。这场新鲜蔬菜采摘和运输的“无缝衔接”正是入选农村物流高质量发展典型案例的重庆市“垫江县打造‘邮运通’助力乡村全面振兴”的生动写照。

垫江县“邮运通”是一种集寄递物流、农村电商、普惠金融等于一体的新业态新模式。该模式将农村地区的交通运输、邮政、供销等资源整合在一起,旨在补齐县乡村三级寄递物流体系短板,健全农村寄递物流体系。依托“邮运通”,垫江县在25个村设置了综合便民服务站。综合便民服务站设有智能快件箱、电商直播间等设施,村民不仅可以便捷寄递农产品,还能通过直播培训掌握线上销售技能。在农作物收获季,服务站还会在田间地头设立临时收寄点,开通了“农客+快递”专线,每天3班次往返县城与田间,实现采收、分拣、冷链运输一站式衔接,打通农产品上行“最初一公里”,推动新鲜蔬菜“零时差”进城。

再以浙江省“开化县打造‘钱江源共富驿站’创新物流模式助力三次产业融合发展”为例。近年来,开化县全力构建高效便捷“33132”钱江源共富物流体系,形成“政府指导+资源整合+市场运营”新模式,建设启用1个县级共配中心,3个乡镇客货邮融合综合服务站,255个“一点多能”村级农村物流服务点,逐步解决山区物流快递发展面临的困境,打通消费品下乡“最后一公里”、农产品进城“最初一公里”。

2024年,钱江源共富物流体系正式运行后,各主要快递品牌进村率提高至80%以上,节约沿线农村居民取件交通成本超1536万元。服务茶叶、山茶油、紫苏、番薯干等农特产品业务量超19.3万件,带动农业总产值约775万元;服务华康、卡游、海纳半导体、“七一”电器等一批“快递+制造业”项目,业务量超过100.36万件,支撑产值约1.04亿元;促进农村快递电商协同发展,支撑母婴用品、渔具、香薰、服装等电商业务量866.6万件,支撑网络零售额约2.44亿元。