2024年度福建省邮政普遍服务监管报告
日期:2025-01-23
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2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,福建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神,认真落实国家邮政局党组工作部署,牢牢把握邮政普遍服务政治属性,积极履行监督管理职责,确保全省邮政普遍服务网络稳定、服务稳定、质量稳定,稳步推进邮政普遍服务高质量发展。
一、邮政普遍服务能力与水平
(一)服务网络。截至2024年底,全省共有邮政普遍服务营业场所1360个。其中,城市地区361个,占比26.54%,农村地区999个,占比73.46%;自办1350个,占比99.26%,代办10个,占比0.74%。叠加警邮服务和开通警医邮远程体检服务的营业场所分别达到253个和256个。全省共有省际邮件处理中心3个、市级邮件处理中心6个、县级邮件处理场所57个、揽投部247个。
(二)服务水平。全省城市地区实现每日投递邮件不少于1次,乡镇政府所在地实现每周投递7次及以上,建制村实现每周投递3次及以上,建制村每周投递5次及以上的占比68.32%。
(三)业务量收。2024年,全省邮政企业寄递业务量完成6.93亿件(不含EMS),同比增长2.67%。其中函件业务量3439.23万件,普通包裹业务量122.25万件,报刊业务量6.36亿份,汇兑业务量7.36万笔。业务收入完成3.81亿元,同比增长3.32%。
(四)邮票发行。2024年国家邮政局共审定发行纪特邮票27套,圆满完成《甲辰年》《邓小平同志诞辰120周年》等重点题材纪特邮票专项监督检查。
二、邮政普遍服务监管
(一)行政审批及备案管理。全年全省各级邮政管理部门共办理新增邮政普遍服务营业场所备案9个,审批同意撤销邮政普遍服务营业场所申请9个;审批同意停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务申请0个;办理邮政普遍服务营业场所名称、营业时间、经营方式、营业人员等重要信息变更等各类备案1581个次。履行仿印邮票图案审批职责,全年依法受理仿印邮票图案申请4起,其中实行一般审批方式审批1起,实行试行告知承诺方式审批3起。
(二)监督检查及问题处置。全年全省各级邮政管理部门坚持“强监管”要求,切实加大监督检查力度,共实地检查各类场所1172处次,通过视频巡查等方式开展非现场检查各类场所1741处次。对发现的违法违规问题作出责令改正138件、约谈告诫40件、行政处罚4件。
(三)申诉处理及社会监督。2024年,邮政管理部门受理邮政普遍服务申诉567件。从涉及服务环节看,延误、投递服务和丢失短少问题占比较高。从涉及业务类型看,主要集中在包裹。2024年,全省共聘请邮政特邀监督员89名,全年共开展社会监督1340人次,查看邮政快递网点1223个,走访用户3290人次。
三、邮政普遍服务保障
(一)保障重大活动和专项任务。邮政管理部门高度重视重大活动和专项任务邮政服务保障工作,加强全流程、全环节质量管控,有效确保了中央重大专项工作专用邮政信箱邮件寄递、高校录取通知书寄递、全国两会和党的二十届三中全会邮政服务的稳定有效提供。
(二)政策资金支持情况。各级邮政管理部门深入贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业的重要指示批示精神,加强邮政普遍服务保障工作,按照《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》精神,积极争取邮政领域地方财政事权和支出责任落实,会同省交通运输厅等14部门联合印发《关于进一步加快推进农村客货邮融合发展九条措施的通知》,全年邮政管理部门推动各级地方政府累计出台41项政策和资金保障邮政企业履行邮政普遍服务义务,邮政企业累计获得客货邮融合站点建设等地方各类财政补贴超700万。
(三)加快农村寄递物流体系建设。全省邮政企业累计建设邮政三级物流体系重点示范县52个,示范县建成共配中心平均面积超过1000平米;依托乡镇支局所建成810个乡镇物流节点;全省14239个建制村实现村级邮政综合便民服务站“一村一站”。积极推进农村邮路汽车化,建制村农村投递段道汽车化覆盖率66.4%。推动邮政服务和农村电子商务协同发展,拓展农产品销售渠道,增加农民收入,助力乡村振兴。开通交邮联运邮路3846条。在全省铺开“客货邮”融合工作试点,推广“客货邮+路烟彩”运营模式,借助邮快合作方式,全年全省共有10861个建制村实现快递进村,支撑快递进村业务量累计2773.59万件,同比增长71.21%。
(四)提升邮政跨境寄递服务能力。积极推进邮政企业开展福州国际邮件处理场地改造和厦门国际邮件处理场地搬迁,全年福州、厦门及泉州3个国际邮件互换局运行平稳,福州-台北邮航专线运行稳定,新开通福州-大阪邮航专线。
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